推动现代科技与产业创新深度融合（学习贯彻党

中共二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对“加快高水平科学技术自力更生、引领新生产力发展”作出战略部署，明确提出“推动科技创新与产业创新深度融合”的重大任务。 “我们要深入学习、深刻领会、准确领会、全面落实。 一、深刻认识推动科技创新和产业创新深度融合的重大意义 推动科技创新和产业创新深度融合，是党中央以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。核心是以科技现代化引领中国式现代化，深刻洞察国内国际发展趋势，准确把握科技和产业发展规律。科技创新主要包括基础研究、应用研究、技术开发和成果转化、作出新的科学发现、提出新的科学原理、发明新的方法和技术流程、获得新的验证和论证等活动。产业创新开发新产品、开辟新市场、创造新需求，通过技术应用、管理改革、模式变革推动产业创新和经济发展。科技创新与产业创新相互交叉、相互融合、相互促进、共同发展。科学实体技术创新为产业创新提供内生动力，产业创新为科技创新创造价值。推动现代科技与产业创新深度融合，是深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的重要抓手。对于科技强国、实现三个国家的现代化具有重要意义。 （一）推动现代技术与产业创新深度融合，是培育发展新生产力的内在要求。习近平总书记深刻指出：“科技创新、自主创新是建设新生产力的主要路径”。新生产力有特点高科技、高效率、高品质。是以创新为引领、突破传统经济增长方式和生产力发展道路的生产力高级状态。科技创新是新生产力发展的主要要素，产业创新是生产力跨越的主要载体。当前，我国正处于新旧动能加速回归的关键时期，产业发展迎来转型升级的重要关口。必须发挥科技创新引领作用，有效配置生产力全要素大幅增长，为新生产力发展和高质量发展注入强劲动力。 。习近平总书记深刻指出：“科学研究范式正在发生深刻变化，学科交叉融合正在发生深刻变化。当前，基础研究不断拓展人类认知新领域，前沿技术呈现加速突破和群体跨越的态势，基础研究、应用研究、技术开发和产业化边界不断模糊，相互作用和循环迭代加速。人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略技术，已快速渗透到经济社会的各个方面。和社会领域，全面赋能千行万业，驱动技术体系迭代升级，重构科研范式、产业形态和经济格局，培育下一代通信、脑机接口等一批新产业新业态。计算机接口、生物制造等已进入爆发式增长的新阶段。纵观历史，每一次技术革命都会引发产业变革，每一次产业变革都会推动科学技术的蓬勃发展和大规模应用。当前，各国围绕切削技术和产业发展制高点的竞争已进入白热化阶段。要在激烈的国际竞争中赢得战略主动，不仅要比科学突破和技术进步，更要比拼产业创新和企业竞争力。要准确把握科技革命和产业变革规律，改变传统思维方式，改革创新组织模式，加强科技与产业协调布局，切实增强科技硬实力增强产业竞争力，掌握科技竞争主动权和产业创新引领力。 。我国历来高度重视科学技术对经济社会发展的重要作用，在各个历史阶段都对科技与经济融合做出了重要部署。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党委高度重视科技创新，实施创新驱动战略，加快科技强国建设。我国的科技工作取得了历史性成就。到2024年，我国国家综合创新能力位居世界第10位。研究与实验开发总投入社会总规模已突破3.6万亿元。高水平国际期刊论文数量、国际专利申请数量、研发人员总数连续多年位居全球第一。科技创新与产业创新融合不断深化，产学研合作和科技成果转化应用不断取得成果。取得了新的发展。技术合同转让额达到6.8万亿元，企业创新能力显着提升。新产业、新业态、新业态“三新”经济增加值基本内容占GDP的18%。我国产业在全球价值链中的地位不断提升，为科技创新与产业进一步深度融合奠定了坚实基础。努力创新。但与世界科技强国相比，仍存在原始创新能力相对较弱、部分关键核心技术受制于人、产业链整体处于中低端等问题。立足深度融合新要求，科技要引领，全面增强优质科技供给，全面强化产业需求牵引，实现双向赋能和协同再生产，以强大的科技创新能力保障国家新竞争体系的完整性、先进性、安全性，不断培育国家竞争新优势。 2、准确把握现代科技与创新理念深度融合的总体要求。习近平总书记高度重视科技创新和产业创新并就科技创新与创新融合作出一系列重要论述。他说，“了解现代科技，必须着眼于构建现代产业体系”，“了解产业创新，必须坚持以实体经济为基础，坚持推动创新——传统产业形成升级、开辟战略性新兴产业和未来产业新赛道”；强调“科技创新促进新产业、新动能、新生产力发展”；强调技术创新与产业创新融合的基础”；高水平技术供给质量与融合关键是强化企业科技创新主体地位，融合方式是促进科技成果转化应用ts；科学技术变革和产业变革。各要素融为一体，全链条贯通，覆盖各个领域，形成各种保障，才能完成科技实力、经济实力、国家实力相互融合、相互开放、提升的新格局，为实现中国现代化风格奠定坚实的物质技术基础。 。强化共性技术、前沿技术、现代工程技术、颠覆性创新技术，加强产业融合，加快科技创新成果转化为现实生产力。依靠创新技术才能产生强大的竞争力和长久的生命力。 （三）关键是提高企业能力。促进资金、人才、技术、数据等创新要素的积累为企业打造创新理念深度融合的平台，不断提高企业的创新能力，使企业科学化，研发转变，政府思维转变为科学化。规划和政策引导，两者共同作用，有效激发全社会的创新创造力。要利用我国超大规模市场优势，强化市场对研发方向和技术路线选择的主导作用，推动科技、产业、财税、金融等政策导向充分一致、衔接衔接，营造良好环境环境。 3.全面落实推动现代科技与创新理念深度融合的主要任务。是我们也要落实重大决策、发展坚持目标导向和问题导向相结合，涵盖要点，加强协调配合，扎实有效推动各项任务落实。 （一）加强基础技术原始创新和基础研究，增强科技支撑和引领能力。要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家基本需求、面向人民生命健康、以国家战略需求为特色，攻克实施一批国家重大科技任务。无心之举，在集成电路、工业主板、高端仪器仪表、关键软件、先进材料、生物制造等关键领域，全链条关键核心技术取得决定性突破。强化战略布局，前瞻、系统布局基础研究，提高基础研究投入比重，加大长期稳定支持力度。强化科学研究和技术开发原始创新导向，优化有利于原创和颠覆性创新的环境，产出更多标志性原创成果。加快人工智能等数字技术创新，突破基础理论和基础技术。全面实施“人工智能+”行动，人工智能引领科研范式变革，全面赋能千行万业。加强基础科技条件自主保障，组织创新平台基础科技基础建设。 （二）促进企业创新资源整合强化企业科技创新主体地位。加强产学研结合、企业主导研究，支持企业牵头组建创新联盟，开展更多国家科技工作，推动产业链上下游融合创新。统筹国家战略科技能力建设，提升系统研究能力。培育壮大科技龙头企业，支持高新技术企业和科技型中小企业发展，提高研发费用超额削减比例，强化企业科技投入主体作用。统筹推进教育科技人才发展，强化人才集聚和培养功能加强科研机构、创新平台、企业和科技计划的协调配合，围绕科技创新、产业发展和国家战略需求统筹教育，支持青年科技人才创新创业，畅通高校、科研院所和企业人才交流渠道。支持企业国际化发展，深度参与全球创新和供应链。 （三）完善转化机制，加快重大科技成果高效转化应用。赋予科技人员更大的科技成果转化收益分配自主权，建立与科技工作相关的科技成果单独的财产管理制度和科技成果。完善首台（套）、首批、首版申报规则，加大自主创新产品政府采购力度。推出概念验证建设和试点验证平台，加大应用场景建设和开放力度，强化知识产权保护和运用。科技型企业建设和全生命周期融资需要更具适应性的多元化、接力式金融服务体系，加强对国家科技重大活动和小科技型科技的金融支持，引导对早、小、长、难技术的长期资金投入。 （四）强化政策保障，打造深度融合的高效生态。加强知识产权保护，强化科技法治、科学道德完善市场准入、监管、公平竞争等政策。以创新、质量、实效、贡献为评价导向，深化项目评价、制度评价、人才评价、收入分配改革，激发创新创造动力和活力。深化国际科技交流合作，建立高新技术人才移民制度，引进世界优秀人才。加强科技普及，培育创新文化，努力弘扬科学家精神。 （五）完善区域创新体系，因地制宜探索深度融合新模式。加强中央和地方在战略规划、政策措施、核心活动、科研能力和科技创新资源平台。强化国际科技创新中心功能，布局建设科技创新中心、科学科技创新中心，打造创新链紧密衔接、产业优势互补的创新型城市群。加强对地方科技创新和产业发展的分类宏观指导，优化创新资源的区域配置。鼓励地方政府集中自身资源禀赋，探索多元化创新发展路径，打造一批有特色、效益好的产业集群。 《日-人民日》（2025年11月26日，第09页）